2026年1月23日,国家发展改革委发布《国家产业技术工程化中心管理办法》(发改高技规〔2025〕1747号)与《国家新兴产业创新中心管理办法》(发改高技规〔2025〕1748号)。两项文件明确要求:“应依法采购国产(本国)仪器设备、工业软件、操作系统等”。这一规定将有力引导国产科学仪器在高端研发与应用场景中的渗透与替代。
国家产业技术工程化中心,是指国家发展改革委以服务国家重大战略任务和重点工程实施、保障产业链供应链安全稳定为目标,组织具有较强研究开发和综合实力的企业、科研单位、高等院校等建设的研究开发实体。
国家新兴产业创新中心,定位于技术创新类平台,是培育壮大未来产业、发展新质生产力的战略力量,是国家创新体系的重要组成部分。产业创新中心原则上由行业龙头企业牵头,联合行业上下游和高校院所优势创新资源组建,协同开展行业关键技术、前沿引领技术、系统性集成技术研发,孵化产业链高成长中小企业,打造产业协同创新生态。
两项管理办法同时提出:支持两大中心研发的首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次高端软件优先纳入政府绿色采购清单;并强调,两大中心应依法采购国产(本国)仪器设备、工业软件、操作系统等。
国家级科技创新平台作为国家战略科技力量的重要组成部分,其仪器采购行为具有极强的示范和引领作用。强制性国产化采购要求,将为国产仪器设备带来稳定的高端市场需求。
此外,新规还通过“首台套”等政策支持研发成果的采购与应用。这将激励相关主体加大研发投入,攻克关键核心技术,加速实现高端仪器的国产化替代与迭代升级。